Добрые вести Добрые вести. Новости. позитив. социальный медиапортал.
Накануне женского праздника – 8 Марта – в Казахстане несколько крупных общественных организаций, медиа, бизнес-компании и волонтёры запустили социальную кампанию против сексуальных домогательств на рабочем месте, в университетах, спортсекциях. То есть в таких ситуациях, когда жертва находится в зависимом положении. Когда к сексу её принуждают начальник, коллега, преподаватель, бизнес-партнёр, угрожая увольнением, отчислением из института и другими последствиями…
Участники акции объединились в общественную платформу KORGAU123, получившую название по единственной статье Уголовного кодекса РК, которая может предотвратить сексуальное насилие, – 123-ей.
В ней говорится:
«Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) – наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок».
Этот проект поддержал также известный адвокат Джохар Утебеков. Он считает, что проблема кроется в том, что изнасилование – это преступление средней тяжести, и надо обязательно ужесточать наказание за него. А предшествует изнасилованию нередко как раз принуждение к сексу, о котором говорится в практически неработающей статье 123 УК РК. В расширенном интервью по теме «Добрые вести» спросили у адвоката Утебекова, почему статья не работает; почему по ней не защищены даже дети; можно было бы избежать большого числа самих актов насилия, если бы существовала нормальная правоприменительная практика и приходилось ли ему слышать о том, что в стране кого-то осудили за сексуальные домогательства.
– Ежегодно до обвинительного приговора доходят одно-два уголовных дела по статье 123 Уголовного кодекса – «Понуждение к половому сношению». Фактически это говорит о том, что статья является нерабочей, мёртвой. Причины здесь лежат в том, что статья эта относится к делам частного обвинения, и государство фактически самоустранилось от решения данной проблемы – помощи этим потерпевшим, возложив обязанность по доказыванию, по юридической подготовке всех документов на самих потерпевших.
Если вы обратитесь в полицию, заявив, что начальник принуждает вас к сексу, грозя увольнением в случае отказа, то полиция вправе вообще отказать вам в приёме данного заявления – объяснив, что вам дорога в суд.
Бывают случаи, в принципе, что и через полицию такие дела доходят всё-таки до суда, но они очень редки, и последние пять лет этого уже не происходит. Фактически жертвы остались наедине сами с собой.
– В чём основная причина того, что статья мертвая? Сложно собрать доказательную базу? Что сделать, чтобы она заработала?
– Основная проблема в том, что статью необходимо перенести в Уголовно-процессуальном кодексе из дел частного обвинения в категорию частно-публичного обвинения.
И если потерпевшая обращается в полицию с заявлением о понуждении к половому сношению, необходимо, чтобы полиция была обязана тут же принять меры к закреплению следов правонарушения, к изобличению виновника, то есть действовала, как в случае с обычным преступлением – наподобие кражи, грабежа.
В первую очередь, причина неприменения статьи 123 лежит в плоскости законодательства – его необходимо менять.
Недопустимо возлагать на самих жертв тяжелейший сбор доказательств и юридическую подготовку документов, поскольку это требует и юридических знаний, и значительных материальных вложений со стороны жертвы.
И есть вторая проблема, которая связана со всеми преступлениями, связанными с посягательствами на половую свободу граждан, – это очень высокая латентность. Немногие женщины в принципе обратятся в правоохранительные или судебные органы за поддержкой и попытаются изобличить виновника. Тут проблемы отчасти лежат и в культуре, и в ментальности…
Но всё равно я бы возложил основную вину снова на государство, поскольку оно не проводит абсолютно никакой борьбы с подобными правонарушениями, никакой пропаганды этой борьбы. И это касается всех преступлений в сфере половой свободы. В первую очередь – изнасилований. Государство не ведёт борьбы, не проводится обучение среди правоохранительных и судебных органов, адвокатов. Для государства эта проблема по боку. Ну и, к большому сожалению, можно констатировать, что и в среде правозащитников, и международных организаций, которые работают в Казахстане, эта проблема, наверное, отнесена к таким – к третьестепенным.
– Тем более это статья, которая называется «принуждение». Насилие же может быть и моральным – и это сложно доказать. Как поступать гражданам в таких случаях? Что вообще может являться доказательством понуждения зависимой жертвы к сексу? Если всё на словах, то что является доказательством?
– В том-то и дело, что судебно-следственная практика гарантировано потребует от жертвы каких-то явных доказательств – словесных угроз, высказываний, которые заставляют жертву вступить в половую связь с виновником. И здесь, разумеется, очень тяжело обойтись без правоохранительных органов. Вот как жертва может самостоятельно доказать это преступление? Мне на ум приходит только один случай, когда виновник был крайне неосторожен и оставил письменные сообщения в месенджерах, СМС, сообщения на электронную почту, записки какие-то, которые свидетельствуют о его вине; или произносил свои угрозы в присутствии очевидцев.
Понятно, что это имеет место гораздо реже, чем завуалированные способы понуждения к половому сношению. Поэтому без помощи правоохранительных органов обойтись очень тяжело.
А тактика расследования и изобличения виновников тут достаточно стандартна: жертве должны предоставить специальные средства, которые позволят провести аудио-, видеозапись виновника. Могут начать прослушивать его телефон и перехватывать его сообщения жертве. Её могут снабдить какими-то перехватывающими устройствами. Но всё это делать без полиции безнадёжно. И невозможно для гражданина, кстати. Поскольку закон запрещает гражданам самостоятельно собирать информацию – негласно записывать других людей с помощью спецсредств. И такие доказательства могут быть признаны судом недопустимыми – и мы вновь упираемся в основную проблему: эти дела должны быть перенесены из категории частного обвинения в категорию частно-публичного.
– А как решается эта проблема за рубежом? Например, в России аналогичная статья – 133 УК РФ – более рабочая? Почему у них она работает?
– Решение простое: эти дела нужно отнести к такой категории, чтобы полиция могла ими полноценно заниматься. Обязана была ими заниматься. Ну и, конечно, у нас отсутствует интерес государства к ликвидации таких преступлений – не объявлена фактически борьба с посягательствами на сексуальную свободу. И для сотрудников полиции и прокуратуры данные преступления выглядят зачастую малозначительными. И без обучения – без специальных тренингов – для сотрудников правоохранительных и судебных органов поменять ситуацию и ментальность будет очень тяжело.
– Вы в своей практике сталкивались с такими делами? Насколько много у адвоката возможностей по защите жертв таких преступлений без помощи полиции?
– Здесь мы упираемся во второй круг проблем, связанных с нашей культурой и ментальностью. Я адвокат-мужчина, но и до меня доходят лишь разговоры знакомых дам: где-то там девушку склонили на работе к половой связи – по сути, работодатель заставил, пользуясь её материальной и служебной зависимостью. Но ко мне никто пока не обращался по данной категории дел…
Нам необходима смена ментальности. К сожалению, нужно отметить, что в этом плане больно всё общество – слишком популярна стигматизация и виктимизация таких жертв. И своё отношение к таким преступлениям должно менять само общество: считать их постыдными – как обычные преступления…
Постыдными притом для правонарушителя, а не для жертвы, как это происходит сейчас.
Общество должно требовать от государства принятия адекватных и эффективных мер по борьбе с этими преступлениями. И не последнюю роль тут играет то, что преступления в сфере половой свободы – понуждения и изнасилования – отнесены к преступлениям небольшой тяжести. Изнасилование отнесены к категории «средней тяжести». Хотя, конечно, они заслуживают более суровых наказаний. Даже санкциями в статьях Уголовного кодекса государство в лице законодателей практически сигнализирует, что не считает эту проблему существенной для себя.
– В статье 123 УК РК отсутствует «детская» часть. Хотя в России и Кыргызстане в статьях прописано более суровое наказание за о понуждении детей к половому сношению. Что вы думаете об этом?
– Кстати, это ещё один показатель того, что государство не относится серьёзно к данному виду преступлений. Оно даже не выделяет понуждение к сексу несовершеннолетних в отдельную категорию – как это сделано в статье по изнасилованию. Тем более, что тут проблема распадается на две части.
Половая свобода наступает с возраста согласия – это 16 лет, но с 16 до 18 лет лицо остаётся несовершеннолетним в понимании Уголовного кодекса. Это должно быть отягчающим обстоятельством, но для преступника никаких тяжёлых последствий не повлечёт. Особенно при таком скромном максимальном наказании по статье 123 УК РК – до года лишения свободы.
Необходимо вводить какой-то отягчающий состав для подобных нарушений, при этом стоит их, наверное, градуировать.
Понятно, что в 16-17 лет девушка может работать уже и подвергаться сексуальным домогательствам со стороны руководства. Но есть же лица более младшего возраста – и тут новая проблема наступает.
Ситуацию с законами в области половой свободы необходимо менять на уровне законодательства. И особенно странно, что на фоне всех состоявшихся в последнее время ужесточений законодательства по поводу несовершеннолетних, ряд норм УК РК всё равно остался незакрытым и незащищающим несовершеннолетних. И, к сожалению, статьи 123-й это тоже касается.
Это говорит о том, что в сфере всех преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности требуется глубокая реформа и она должна коснуться как законодательства, так и политики государства в этой сфере.
– Получается, что как в том анекдоте «Будет труп – тогда и вызывайте полицию»? То есть раз не было изнасилования, человек, который домогался ребёнка, не получит наказания? Раз нет понятия «домогательство», и преступления как бы нет?
– Да, это очень странно. Допустим, человеку-работнику 16 лет – возраста полового согласия он достиг – за само половое сношение его руководителя уже не привлечь, например. Но а вдруг это был контакт по принуждению? Конечно, невозможно ждать от 16-летней девочки, что она пойдет в суд, найдёт деньги на адвоката, сама соберёт доказательства и будет добиваться осуждения человека.
– А как быть, если – нет, не изнасиловали – но понуждали (!) десятилетнего ребёнка?
– Нам надо какой-то возраст минимальный установить, что вот: допустим, до 13 лет человек в силу своей психики – какая бы физическая развитость ни была у девочки, у мальчика – в принципе не может вступить свободно в половую связь. У нас этого возраста половой неприкосновенности нет!
Если был половой контакт с таким человек, то преступника можно привлечь за связь с лицом, не достигшим 16 лет, но здесь, к сожалению, не будет криминализирована вот эта статья – 123-я – о понуждении к половому сношению. Хотя понятно, что в этом случае должно идти более суровое наказание – вина должна усугубляться: одно дело, если 15-летняя девочка, скажем, добровольно вступила в связь со своим руководителем 25-летним. И другие дело, если он её понудил под угрозой увольнения…
От редакции: Общественная платформа «KORGAU123» намерена изменить отношение общества и медиа к сексуальным домогательствам – они должны однозначно рассматриваться как преступления, где виновному нет никаких оправданий.
Для этого с 5 марта запущена специальная телефонная линия – по номеру «150» Союза кризисных центров.
Горячая линия работает по всей стране – конфиденциально, бесплатно и круглосуточно.
Набрав 150, можно рассказать о случаях понуждения к сексу на рабочем месте и получить правовую консультацию для обращения в суд.
В течение трёх месяцев общественная платформа «KORGAU123» будет собирать информацию о домогательствах на рабочем месте. По окончании этой социальной кампании её участники надеются добиться изменений в законы Республики Казахстан, которые касаются сексуального насилия и принуждения.
